马富才辞职 中石油生变

特约撰稿员/刘若南 喻尘


 

 

 

 

 

       

  马富才将辞职或被免职的传言沸沸扬扬了三个多月后,总算有了一个结果。2003年12月23日,中石油川东钻探公司井喷事故导致243人撒手人寰。从那时起,虽然中石油的新闻发言人曹政言以"纯属无稽之谈"应对外界,但关于马富才将失去中石油(中国石油天然气集团公司)总经理职位的消息就一直没有停止过。

  4月14日,在温家宝主持召开的国务院常务会议上,马富才引咎辞去中石油总经理职务的请求得到了批准,另外,中共中央还批准了马富才辞去中石油党组书记职务的请求。至于其是否也会辞去中石油股份公司董事长的职务现在还不清楚。
有消息称,井喷事故发生后,马富才曾写出检讨,要求承担责任,他因此已经受到了一个记过处分,集团内部很多人认为,"最坏的时候"已经过去,因此国务院宣布批准马富才辞职的消息让他们感到意外。

   有"中国最赚钱企业"之称的中石油集团的总经理职位由陈耕接掌。

马富才去职后的前途

  "这是马富才承担道义和政治责任的必然结果。"在马富才去职的消息刚刚传出的当天,中国人民大学教授毛寿龙就向媒体表达了自己的看法。也有学者认为这是SARS之后中央政府"高官问责"的延续。

   今年56岁的高级工程师马富才,是一个十分低调的人。从北京石油学毕业院后,他从基层采油指挥部技术员一步一步走到今天的位置,可谓来之不易。此前他所遭遇的最严重的风波大概当属大庆油田发生大规模集体游兴示威事件,事起于作为中石油总经理的他所发动的裁员改革。

   马富才引咎辞职后的去处,引起了外界的诸多猜测。

   中国石油、石化行业是个出干部的地方,一些管理者因为出色表现得到提拔的已不乏先例。比如,国资委党委书记、副主任李毅中,是原中石化的老板,而引起更大轰动的是海南省委副书记、省长卫留成,原中海油的当家人。早在去年12月,北京的媒体就传出消息:马富才将出任山东省长。

   随着这宗中国大陆少见的请辞事件尘埃落定,已经57岁的马富才似已难再有仕途上进的机会了。不过也有猜测认为,另任他职的可能性仍然存在。因SARS风暴而去职的原北京市长孟学农,是中国建国以来最短命的北京市长,在近半年的赋闲之后,孟学农被委任为南水北调建设工程委员会办公室副主任。原卫生部长张文康则担任了带有官方色彩的宋庆龄基金会主席。
但中国科学院国情研究中心研究员康晓光认为,此次引咎辞职后,马富才几乎没有出任山东省省长的可能性。因为这样将引起民众的极大反弹,中央政府已经越来越重视民意。此外,马富才的政治对手也会对此施加阻碍。

   但康晓光并不排除马富才像孟学农一样被降职重新任用的可能。中国行政法研究会理事熊文钊博士认为,如果因过错而离职的官员的重新任用成为一种通例,那将体现不出问责制的惩戒性。

  此次马富才虽然是以"引咎辞职"的名义退场,但马个人从未因井喷事故公开向民众道歉。
康晓光对此表示,亲自面向公众道歉是引咎辞职者必经的一个程序。引咎辞职是基于一种道义上的愧疚,在西方国家,这种愧疚指向普通民众,因为他的权力来源于民众。但在中国,引咎辞职者是背向民众向他的上级领导递交辞呈,他们的愧疚指向上级领导。

   "这和官员的权力来源有关,他的权力来自哪里,他就会对谁负责。"康晓光对《凤凰周刊》说。

中石油未来

   2003年底,井喷事故发生后,中石油的股价急转而下,连续多个交易日下跌,直到一周后才扭转跌势。分析人士认为,其中一个重要原因是投资者受到此前媒体发布的"中石油新发现5个亿吨级油气田"影响。而事实上,这是一条一年前的旧闻。

   而此次马富才辞职会对中石油的股价有多大的影响?有关专家认为,作为中国最大的国企之一,中石油的权力过渡平稳,马福才辞职事件不会对其境外上市公司的股价产生太大影响。

   在马富才辞职后的第二天,中石油对外发布的一季度业绩报告称,公司在本季度内全面超额完成了各项生产经营指标,经营业绩与去年同期相比有了明显增长。其中生产油气2.29亿当量桶,比上年同期增长730万当量桶,同比增长3.3%;生产可销售天然气2175亿立方英尺,比上年同期增产330亿立方英尺,同比增长17.9%。

  马富才的经营才华颇得外界好评,而并不是学石油专业出身的陈耕在接过权印后,如何应对中国加入世贸后即将放开成品油市场的承诺,以及国内能源短缺和国际石油市场激烈竞争的格局,现在还是一个未知数。

 

  欲知详情,请查阅《凤凰周刊》总第145期(订阅电话:0755-25934567)

 

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