美国驻华大使馆现在称自己面临尴尬。就在这座建筑物前边，北京著名的"仿冒一条街"--秀水市场肆无忌惮地矗立着，而这与美国一直宣扬保护知识产权的立场，格格不入。

　　"它在嘲笑美国。"8月10日，美国驻华大使公使衔经济参赞王晓岷接受《凤凰周刊》采访时说，雅虎网站现在介绍中国旅游的文字中，对秀水市场都会特别附注一笔，"靠近美国大使馆"。王晓岷因此担心："全世界都知道美国大使馆旁边有这么一条著名的仿冒街，这使美国形象受损。"

　　 美国驻华大使馆，正是北京秀水街3号。

　　 7月20日，王晓岷致信北京市朝阳区政府，期望对秀水市场采取"有象征性意义"的最终决策。美国大使馆于7月31日在网上公开此信后，很快得到中国网民的强烈反弹，他们认为"美国在干预中国内政"。

卖假名牌享誉海内外，也惹祸上身

　　 坐落在北京建国门外大街北侧的秀水街，西面是祁家园外交公寓，东面是东大桥路居民楼，北面就是驻华大使馆。在这个1000多平方米的狭小天地， 400多户个体经营者每天朝出暮归。

　　 据最早在秀水街从业的商户朱定亚回忆，秀水街的周边地区自1981年开始出现流动商贩，他们从永安里、东大桥南口一直到友谊商店，沿建国门外大街北侧一路"打游击"，摆开了地摊。直到1985年开春，北京市朝阳区政府批准成立秀水街市场，这些游击商贩被归置到秀水街，成为个体户。

　　 "20年前，这条街还非常冷清，很少有人来往。"朱定亚说。

　　 后来，商贩们针对附近频繁出入的外国使馆人员，开始由卖菜转卖中国丝绸，生意日渐火暴，秀水街也因"中国丝绸一条街"走红，并享有"小香港"、"小巴黎"的美誉。之后，一些人专跑外贸厂家，拿那些直接销往欧洲市场的"计划"外产品，这种出口转内销的服装，颜色扎眼，甚讨外国人喜欢。

　　 90年代中后期，江浙一带的南方人开始进驻秀水街，专卖名牌服装服饰、手表、眼镜等仿冒产品。

　　 "一些外国人专门跑上门来，要求我们联系厂家生产假名牌。"商户薄宗福说。每天，秀水街流动着上万客人，提大包、拎小袋的老外络绎不绝。他们兴奋地喊着"Shopping!"，以逛秀水为乐。雅虎网站上极为详尽地介绍了秀水街的商品，并附有明码标价。

　　 那些报价高达500元的披肩，老外们通常可以砍到80元。"NIKE、ADIDAS和POLO"这些世界名牌在秀水街上触目皆是。

　　 一位台湾游客毫不掩饰地对记者说，他此行便是来寻访秀水的"名表"。在这里，一块仿冒的瑞典名表"Longines"只需要650元人民币，而一块真货要2000多块美金。一些远道而来的美国游客则相中了高尔夫球杆，"在美国买最少要3000多美元，而在这只需300多块。"他们认为这些球杆几乎可以达到以假乱真的地步。那些坊间的古玩字画也是他们寻觅的"宝贝"。

　　 然而，近年来，国外一些知名企业来到中国，以"商标侵权"向法院起诉，或者寻求当地工商局的帮助到秀水街打假。美国大使馆今年也明显加强了知识产权的保护攻势。

　　 中国副总理吴仪访美后公开承诺减少假冒产品，美国一直寄希望于中国兑现承诺。然而，"秀水市场因其声名远扬，公开违背这一承诺，并使外界加深了对中国忽视国外知识产权的认知。"美国驻华大使馆在公开信中宣称，秀水市场已经成为销售假冒产品的庇护所，不应该以目前的形式继续下去。

美国大使馆解释公开信一事

　　 "9·11"事件后，美使馆便立起一道铁丝网墙，划地自限封了秀水北街一段。当时，13个秀水商户由此撤出。

　　 现在，铁丝网墙上挂满了衣服和箱包。一些商户对美国邻居日益不满，有人表示，在自己的领土上，中国人的生计比美国人的安全更重要。

　　 此次，美国大使馆的公开信引起中国网民的激烈反弹，王晓岷表示自己没有预料到这个局面："我们并不想把事情闹大，中国网民夸大了我的用意。"他说，美国公司的产品每年因知识产权侵犯而损失20多亿美金，而秀水市场是假冒产品的集中地，中国政府这次决定秀水市场去留，足以显示中国保护知识产权的决心，具有象征性意义。而致公开信并非美国一个很强烈的表态。"我们只是想趁此机会，表达一下我们的看法。"

　　 王晓岷说，7月7日，朝阳区政府官方网站发布了"秀水街市场撤市听证会的公告"后，他向朝阳区政府提出参加听证会的申请，结果遭到拒绝。朝阳区政府表示，美使馆出席听证会并发表讲话，"不合适也不应该去"。

　　 但美使馆并不想错过这样一个"发声"的机会，7月20日，王晓岷又写信给朝阳区副区长李国表达了自己的看法。一周以后，区政府似无积极回应。美使馆遂在7月31日公开此信，提请公众对秀水市场的进一步关注。美国大使馆一再强调，他们对秀水市场是去是留不持任何意见。但是，"我们认为，重新安置秀水市场的提议是一个历史性机遇。"王晓岷说，这有助于推广合法的国内和国外品牌产品，并加强中国对于保护知识产权的承诺。

　　 他表示，若在以往，美使馆很少采取致公开信的方式，甚至很少与朝阳区这样的地方政府打交道。

即使撤市，美打假心愿亦难遂

　　 早前，秀水街撤市传闻一直不断。据朝阳区一位老区长回忆，90年亚运会期间，北京市政府内部就有争论"长安街上是否应该存在这样一个市场，"当时便有了撤销秀水市场的念头。最终因种种原因还是保留下来。

　　 1999年5月，京城多家媒体报道，秀水街将"退路进厅"，以"清除秀水街在该地区的景观缺陷"。但很快遭到各界抵制。北京一些经济学者座谈，阐述秀水市场"登长城、吃烤鸭、逛秀水"的文化定位，已成为北京一景。专家论证最终平息了这场拆迁风波。

　　 2003年7月29日，紧邻秀水街的社区突然贴出3张《北京城市建设项目拆迁公示》，划出拆迁地区为：东起东大桥路西至秀水东街，南起建国门外大街北侧至东大桥59号楼后平房。秀水市场并不在拆迁范围内。但紧靠秀水市场东侧，一座新的"秀水街市场大厦"平地拔起。

　　 2004年6月21日，"秀水街市场大厦"又举行拍卖会，一个摊位拍出了395万元的天价，比纽约曼哈顿的单位地价还贵。大厦旁的秀水街商户发觉情势不妙。

　　 果然，拍卖会后第5天，他们收到了参加秀水街拆迁听证会的书面通知。

　　 7月15日，在一个仅10分钟的"新闻说明会"上，建外街道办事处主任苏民首次列举了"四大理由"，认为秀水市场不得不拆：秀水是一个无证的占路市场，占压市政设施管线，同时被认定为重大火灾隐患单位，周边使馆安全也面临很大威胁。

　　 至于美国提出加强知识产权保护，倒不在北京市政府撤市理由之列。而王晓岷很清楚，如果将秀水市场重新安置在一个新大楼里的话，他们提出的问题可能反而更大规模地出现。

　　 朝阳区原副区长李建同认为，包括美国大使馆提出加强知识产权保护的要求在内，秀水市场目前所面临的问题，其实应归结于市场的管理，不至于用撤市来解决。何况当初，秀水街建市时北京市还没有规划管理办，而秀水获得政府的批准且有经营证，应属于合法市场。

　　 按照政府当前"拆旧建新"的构想，秀水市场实现"退路进厅"，入驻新的"秀水街市场大厦"，摊位一下陡增到近2000个，假冒产品极有可能泛滥成灾。如果彻底端掉整个市场，也可能冒出另一个"秀水"来。

　　朝阳区副区长李国日前表示，秀水市场拆不拆现在尚无定论。但从目前来看，朝阳区政府即使拆撤也会重新安置秀水市场的意图，可能会让美国大使馆失望。 商户的发言权

　　 "商户们应自发采取行动，组织起来和政府谈判。"中国私营企业联合会主席保育均说，秀水市场是自发形成的，其最终去向应采取民主投票方式解决，而不是由长官意志来决定。
7月中旬，北京市朝阳区政府召开秀水街商户座谈会，秀水街418家商户推出的6名代表与政府主管官员一起讨论秀水市场的前途。会上，朝阳区建外街道办事处主任苏民要求代表发言，每人发言时间不许超过10分钟。有商户代表说："政府根本不是来和我们商谈的。" 很快，座谈会上的气氛充满了火药味，商户代表也纷纷跑题将其变成了一场"质询会"。

　　朝阳区原副区长李建同很无奈地说："政府有权建市，也有权撤市，最终还是由政府说了算。他们（指商户，编者注）没有谈判的位置。"朝阳区建外个体工商协会每年收每家商户60元会费，但它却是一个"上传下达"的组织，不能代表秀水商户集体"发声"。

　　 民间对秀水街的不舍由来已久。有评论称："如果保留秀水街这种马路市场的商业形态，其意义不仅在于保留商户的生路和秀水的品牌，更大的意义可能在于保留一个中国民间自发经济的标本。"而对于朱定亚这样的商户来说，当年最早的商户不是"二道贩子"，就是返城知青和劳改释放人员，他们在秀水街上自谋生路，见证了个体经济发展的真实历程。 秀水街敷衍"知识产权保护"？

　　 显然，美国大使馆的这种诉求被直接提出来以后，中国政府应有一个"答复"。

　　 "美国可以到法院起诉。"国家知识产权局一位官员对《凤凰周刊》说，秀水市场侵犯知识产权这属于法院来管，她认为，美国公司如果在中国注册商标了，它就可以到侵权发生地的中级法院知识产权庭予以起诉。

　　 该官员称，国家知识产权局目前管不了秀水市场。因为它所管辖单位仅限于专利局，而商标局、版权局各有其主，商标局归属国家工商行政管理局，版权局归属国家出版总署。就知识产权保护而言，各局也各负其责。现在，秀水市场的仿冒产品主要违反了商标法，一般在市场上由工商部门负责并执法。

　　 近年来，国外一些知名企业来到中国，以"商标侵权"向法院起诉，或者寻求当地工商局的帮助到秀水街打假，结果仍收效甚微。《凤凰周刊》日前获悉，北京市工商行政管理局回应美国大使馆，相应采取了行动。

　　 北京市工商局商标处处长张国鸿说，除了坚持工商执法人员在秀水街上打假之外，他们这次要求商户加强自律，并与秀水市场管理办公室签订协议。一旦发现售卖假冒产品，工商执法人员对其实行没收，并处以罚款。

　　 但一位老工商所长对《凤凰周刊》说:"造假不是犯死罪，假货查掉一批，很快又会死灰复燃。"

　　 美国大使馆对司空见惯的"秀水打假"显然失去了耐心。他们认为，除非中国政府狠下决心，否则问题不能解决。

　　 然而不管怎样，"不能以知识产权保护为由将秀水取缔。"北京大学法学院教授郑胜利说，秀水属于一个合法交易的市场，绝不会因为假冒产品而关门大吉。

　　 而另有相关专家称，秀水街毕竟是有违世界知识产权公理的产品集散处，若放任其自流，长远来看终会给中国未来商品市场的良性发展埋下隐患。眼下的利益远不抵长久的负面成本，况且它置身首都闹市具有全国的指标意义。

　　 目前，大陆商业形态以小商品交易市场为主，占据将近70%的市场份额。一方面，百姓亦离不开这种与生活密切的"集市"。另一方面，它们又成为假冒产品的集散地。大陆知识产权专家们都在关注，对于这种侵犯知识产权的"要地"，他们却显得束手无策。"目前还找不到一个解决的办法。"郑胜利说，秀水市场的问题亦如此。

　　欲知详情，请查阅《凤凰周刊》总第159期(订阅电话：0755-25934567)